Защита прав инвесторов является одним из приоритетов социально-экономической политики Российской Федерации.

В этом направлении за последнее десятилетие достигнуты серьезные результаты как в области развития законодательства, так и в области улучшения практики защиты прав инвесторов.

Дальнейшее совершенствование механизмов защиты прав инвесторов и создание благоприятного инвестиционного климата на финансовых рынках России, усиление ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области рынка ценных бумаг - основные задачи Федеральной службы по финансовым рынкам, решение которых обеспечит создание системы защиты иностранных и отечественных инвесторов и привлечение инвестиций в экономику России.

Нормативная правовая база

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

3. Федеральный закон “О рекламе” от 13.03.2006 N 38-ФЗ.

4. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ “Об акционерных обществах”. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг”.

5. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”.

6. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”.

7. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ “Об инвестиционных фондах”.

8. Указ Президента Российской Федерации от 18.11.1995 № 1157 ”О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров”.

9. Кодекс корпоративного поведения, одобренный на заседании Правительства Российской Федерации 28.11.2001.

Порядок рассмотрения жалоб и заявлений инвесторов на рынке ценных бумаг

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(далее - Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.  Согласно ст. 4 Закона обращение гражданина это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба.

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

 Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

 Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. 

 В соответствии со ст. 7 Закона гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

 Установленный Законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном иными федеральными законами.

 Законом предусмотрено право гражданина при рассмотрении его обращения получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также установлен общий срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, который составляет 30 дней со дня регистрации обращения (с возможностью его продления не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о таком продлении).

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Федеральный закон от 05.03.1999г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (далее Закон о защите инвесторов) с целью обеспечения государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги, устанавливает дополнительные меры по защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

 В соответствии со статьей 7 Закона о защите инвесторов жалобы и заявления инвесторов подлежат рассмотрению федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и иными федеральными органами исполнительной власти, регулирующими рынок ценных бумаг, в срок, не превышающий двух недель со дня подачи жалобы или заявления.

Организации, осуществляющие защиту прав инвесторов

 

"О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе"

Обзоры обращений граждан и организаций, результаты их рассмотрения и принятые меры